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¡Le damos
la bienvenida!

Aquí podrá conocer los beneficios, proyectos,
planes y programas de la Ley 2136 de 2021
Política Integral Migratoria

Queremos que los colombianos en el exterior, retornados y migrantes puedan ejercer sus derechos.

¿Para qué fue creada la Ley 2136 de 2021?

En 2021 esta Ley estableció los principios y lineamientos de la Política Integral Migratoria de Colombia (PIM), definiendo quiénes y cómo deben direccionar el acompañamiento, los servicios y la integración de los colombianos en el exterior, de los ya retornados al país y de los migrantes en Colombia.

Esta Ley se decreta para coordinar el esfuerzo de las instituciones y fortalecer su labor para gestionar todo lo relacionado con la migración, conforme a la Constitución Política de Colombia y la protección de los Derechos Humanos.

¿Cuáles son sus objetivos?
  • Propender por una migración segura, ordenada y regular.
  • Promover la integración socioeconómica, cultural, el desarrollo sostenible, la prosperidad, así como la integración científica, tecnológica y de innovación, a través de los aportes de los migrantes.
  • Articular la PIM con la agenda de las entidades del orden nacional, departamental y municipal.
  • Fortalecer y generar alianzas nacionales e internacionales a nivel bilateral, regional y subregional para la gestión migratoria y la gobernanza de las migraciones.
  • Fortalecer los sistemas de información para la identificación, caracterización, localización, y flujo de datos que se requieran para dar soporte a la PIM.
  • Generar la caracterización de la población en el exterior, de los migrantes y de los retornados, con fines científicos y tecnológicos, permitiendo reconocer las necesidades de esta población y sus intereses de retorno.
  • Desarrollar propuestas que permitan ampliar o mejorar la oferta de servicios del Estado para colombianos en el exterior y retornados.
  • Facilitar de manera efectiva la participación de la sociedad civil y la ciudadanía en general en los procesos de formulación, ejecución y evaluación de la PIM.
  • Desarrollar estrategias para la protección de los derechos humanos de los migrantes.
  • Promover acciones para la protección de las mujeres migrantes y personas en situación de vulnerabilidad.
  • Promover la migración regular a instancias del Ministerio de Relaciones.

¿Qué contiene

esta Ley?

  • Los principios y lineamientos de la Política Integral Migratoria.
  • Establece cuáles son las autoridades responsables de ejecutar y vigilar el cumplimiento de la Política Integral Migratoria.
  • Crea el Sistema Nacional de Migraciones, la cual acompaña el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de la política.
  • Dispone el acompañamiento que debe darse a la población retornada y los mecanismos correspondientes.
  • Define la política para la integración socioeconómica y productiva de los migrantes.
  • Ordena el fortalecimiento de la comunidad de colombianos en el exterior, así como la protección y asistencia de las misiones consulares, estableciendo los mecanismos para estos fines.
  • Establece los deberes de los extranjeros en nuestro país y ordena poner a su disposición mecanismos que les permitan acceder a información de interés. De igual manera define los tipos de documentación para los ciudadanos extranjeros y las condiciones para recibir protección bajo la condición de refugio o asilo.

¿Cuáles son los principios
de la Política Integral Migratoria (PIM)?

Estos son algunos de los principios en concordancia con la Constitución:

Es el ejercicio de los derechos establecidos en la normatividad colombiana a los connacionales en el exterior, respetando la legislación del Estado receptor, así como el ejercicio por parte de los extranjeros en Colombia de los derechos que les reconoce la legislación nacional.

El Estado colombiano aplicará el principio de reciprocidad en el trato con otros Estados.
El Estado colombiano impulsa el tratamiento integral de la realidad migratoria pluridimensional, así como una respuesta intersectorial y multidimensional.

No se devolverá a persona alguna al país, sea o no de origen, en el cual su vida, libertad e integridad esté en riesgo por causa de su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, o cuando existan razones fundadas para considerar que estaría en peligro de ser sometida a tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, de conformidad con los instrumentos internacionales ratificados por Colombia en la materia. Aquellos solicitantes de la condición de refugiados que no hubieran obtenido el estatuto de tal, podrán solicitar un permiso de permanencia en el país, de conformidad a la legislación existente en Colombia.

La presente ley se regirá por el principio de respeto a la dignidad humana y a los derechos humanos, reconocidos en la Constitución y en los tratados internacionales ratificados por Colombia.
El Estado colombiano impulsará la implementación de procedimientos que fomenten la integración y permitan un adecuado control migratorio de manera segura, ordenada y regular.
El Estado colombiano reconoce la igualdad de derechos de los migrantes, el migrante es sujeto de derechos y obligaciones.
En todos los procesos y procedimientos vinculados a la presente Ley, se tomarán en cuenta las normas previstas en la normativa en la materia, particularmente el interés superior de niñas, niños y adolescentes y el respeto a sus derechos, y su protección integral.
Las autoridades administrativas de todo orden y nivel coordinarán sus actuaciones e intervendrán en el diseño y desarrollo de programas, proyectos y acciones que permitan incluir a la población migrante.
Las disposiciones de esta Ley, se aplicarán sin discriminación por motivo de raza, color, sexo, edad, estado civil, religión o creencia, nacionalidad o ascendencia nacional, idioma, origen social o cultural, enfermedad o discapacidad, apariencia, opiniones políticas o por cualquier otra situación.
Para el desarrollo de la PIM el Estado colombiano reconoce los lazos históricos y sociales en las fronteras con sus países vecinos, incluidos los grupos étnicos presentes a ambos lados de las zonas limítrofes y su movilidad transfronteriza.
El Estado colombiano promueve la integración del migrante y su familia, a la sociedad y la cultura, tanto para los colombianos en el exterior, como para los migrantes en Colombia.
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado, a entrar y salir de él, y a regresar a su país, con las limitaciones que establezca la ley.
Las acciones, programas y proyectos que desarrolle el Estado colombiano a favor de los migrantes, serán aplicables en todos sus niveles territoriales. oficinas consulares y en las políticas públicas que se desarrollen en los diferentes sectores administrativos.
El principio de enfoque diferencial reconoce que hay poblaciones con características particulares en razón de su edad, género, orientación sexual y situación de discapacidad. Por tal razón, todos los procesos y procedimientos vinculados a la presente Ley estarán orientados por el principio de enfoque diferencial, con el propósito de alcanzar la igualdad.

Atención especial a la gestión
de fronteras y crisis humanitarias

La Política Integral Migratoria define acciones diferenciales y protocolos específicos para la gestión de las fronteras y la crisis humanitaria, teniendo en cuenta los siguientes ejes:
  • Soberanía y seguridad nacional.
  • Derechos humanos.
  • Cooperación internacional.
  • Gobernanza y coordinación entre las entidades del orden nacional y territorial.
  • Participación ciudadana.
  • Integración social, económica y cultural.

Glosario

Para una mayor compresión de las iniciativas, acciones, programas y proyectos impulsados por esta Ley, es importante tener claros algunos términos y definiciones contemplados en ella.
Conozca más aquí
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Sistema Nacional de Migración: Calidad de vida para los migrantes

El Sistema Nacional de Migración juega un papel fundamental en el desarrollo de normas, procesos, planes y programas, que buscan elevar el nivel de calidad de vida de la población migrante.

Conozca más aquí
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Sistema Nacional de Migración: Calidad de vida para los migrantes

El Sistema Nacional de Migración juega un papel fundamental en el desarrollo de normas, procesos, planes y programas, que buscan elevar el nivel de calidad de vida de la población migrante.

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Más y mejores beneficios
a la población retornada

Con el fin de generar un mayor alcance y protección a la población retornada menos beneficiada, la Ley ha establecido nuevos mecanismos:
  • Se le da mayor relevancia al Registro Único de Retornados, como herramienta digital con una mayor capacidad para hacer seguimiento a los interesados en retornar y sus necesidades.
  • Se coordinará con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) el proceso de retorno de niños, niñas y adolescentes colombianos que no se encuentran acompañados.
  • La Comisión Intersectorial para el Retorno, en coordinación con el Grupo Interno de Trabajo de Colombia Nos Une del Ministerio de Relaciones Exteriores, será el encargado de brindar atención durante 2 años a la población retornada, así como verificar los requisitos para ser beneficiario y formular un Plan General de Acompañamiento al Retorno. Igualmente determinará las excepciones en casos de retorno por fuerza mayor, razones humanitarias, retorno solidario, emergencias graves, desastres naturales, entre otros.
  • Se incluyen y definen otros tipos de retorno, como el académico, el cual es voluntario y corresponde a los colombianos que han obtenido un título de educación superior en el exterior y desean continuar sus estudios o emplear sus conocimientos en Colombia. Así como el retorno de deportistas a quienes el Ministerio del Deporte les facilitará rutas de acceso a diferentes programas de vivienda y crédito, en caso de continuar con su disciplina en Colombia.
  • Se establece que los colombianos que ya hayan aplicado a una solicitud de retorno no podrán presentar otra en un período a 5 años.
  • Se conforman las Redes Interinstitucionales de Atención al Migrante, espacios de articulación de entidades públicas, privadas y organismos de cooperación, en las cuales participan entidades como el Departamento para la Prosperidad Social, los entes territoriales, ministerios, entre otros.

Los migrantes
son fuerza productiva,
social y económica

Los migrantes
son fuerza productiva,
social y económica

Como una manera de apoyar a los emprendedores que hacen parte de la comunidad migrante, la Ley 2136 de 2021, dispone de múltiples mecanismos de emprendimiento que pueden beneficiar a personas que están dentro y fuera del país, así como a los migrantes con estatus regular en Colombia.

Por eso, Colombia Nos Une apoya la organización y ejecución de las actividades realizadas por los Consulados de Colombia en el exterior, las cuales surgen de las necesidades de los connacionales.
Su objetivo principal es fortalecer el tejido social de los colombianos en el exterior a través de la inclusión e integración, promoviendo espacios que ayuden al crecimiento de las empresas o ideas de negocios que reflejan los valores de efectividad y equidad.

Las actividades programadas tienen una mirada inclusiva e integradora que brindan herramientas prácticas para que los connacionales logren aumentar sus ventas, visibilidad y rentabilidad, además de revisar el entramado legal para pequeños negocios y generar espacios para el networking.

Estos eventos permiten lograr la identificación y caracterización de los colombianos, fundamental para actualizar el registro consular y promover proyectos. Por esta razón, Colombia Nos Une hace hincapié en el artículo 42 de la Ley 2136 de 2021, dando cumplimiento al acceso efectivo y en condiciones de equidad a diferentes mecanismos de emprendimiento, a través de distintas actividades como las mesas de trabajo en las cuales se brinda información sobre vacantes y capacitaciones, entre otras.

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El apoyo que necesitan
los colombianos en el exterior

Con el objetivo de que toda la comunidad migrante fuera del país conozca sus derechos y deberes, se realizarán misiones consulares que le facilite dicha información.

Además, el Ministerio de Relaciones Exteriores fortalecerá los registros existentes de los colombianos en el exterior con el fin de que puedan conocer los planes y proyectos en pro de su beneficio.

Asimismo, Colombia Nos Une en coordinación con las diferentes oficinas consulares promoverá un programa de promoción turística destinada a esta población.